✅ Un programme centré sur les besoins quotidiens des habitants

Il apporte des réponses concrètes aux difficultés actuelles : retour des commerces de proximité, accès aux soins grâce à un médecin salarié, aide au numérique et soutien à la petite enfance pour préserver l’école.

🛠 Une remise à niveau ambitieuse des infrastructures

Le programme s’attaque aux problèmes structurels longtemps négligés : routes dégradées, réseaux électriques vulnérables aux tempêtes, assainissement défaillant, avec une méthode claire fondée sur des diagnostics et des investissements planifiés.

🌿 Une protection forte et responsable de l’environnement

Il concilie préservation du littoral, des paysages et de la biodiversité avec un aménagement maîtrisé permettant l’accès du public, le tourisme raisonné et la valorisation durable du territoire.

🏛 Une valorisation intelligente du patrimoine local

Les bâtiments emblématiques tels que le Viaduc, ou encore le Sémaphore seront  restaurés et réutilisés pour des usages culturels et économiques, générant à la fois fierté et ressources pour la commune.

🎭 Une vraie dynamique culturelle et associative

La création d’un pôle culturel, le soutien aux initiatives locales et l’organisation coordonnée des événements renforcent le lien social et l’identité communale.

🗳 Une gouvernance transparente et participative

Le programme remet les citoyens au cœur des décisions avec une information publique accessible, des élus disponibles et l’usage du référendum communal pour les grands choix.

💶 Un financement réaliste et structuré

Il s’appuie sur les subventions publiques (Europe, État, collectivités) et sur des partenariats pour concrétiser les projets sans faire peser la charge sur les habitants.

  

Le programme complet 

 

        ÉLECTION  MUNICIPALE  DU  15  MARS   2026           

Programme de la liste “Vivre mieux à Fermanville”

1/ Satisfaire des besoins essentiels de la population.

• Les commerces :

Commune de 1250 habitants, Fermanville a vu fermer tous ses commerces en 30 ans. Seul demeure un bar-restaurant place du Tôt de Haut. 

Il est nécessaire de réagir résolument afin d’offrir à la population une offre de commerces de proximité. Cette offre est non exclusive des grandes surfaces commerciales.

Par ailleurs, l’existence de commerces de proximité constitue un élément essentiel pour d’indispensables liens sociaux devant exister dans une communauté villageoise : lieu de rencontre et d’échange des habitants de la commune.

À cette fin, nous proposons que la commune soit maître d’ouvrage de la réalisation d’un centre multiservices regroupant une boulangerie-pâtisserie, une boucherie-charcuterie et une petite surface commerciale du type supérette.

Dans notre commune très étendue, ce complexe multiservices serait implanté dans le secteur des Aubiers à proximité du cabinet médical en bordure de la route départementale et approximativement au centre géographique de Fermanville.

Ce projet sera cofinancé par des subventions d’investissement de l’Union européenne, de l’État, de la Région, du Département et de la Communauté d’agglomération du Cotentin.

De nombreuses communes rurales de la Manche et dans toute la France ont réalisé avec succès de tels projets pour lutter contre la désertification commerciale dans un contexte de vieillissement d’une population nécessiteuse de services de proximité.

En l’absence d’initiatives privées, la collectivité est légitime et autorisée à intervenir et à se substituer pour pourvoir à ce qui constitue un service public indispensable à la satisfaction de besoins élémentaires de la population 

De nombreux dispositifs d’accompagnement des communes ont été mis en place par l’État, les collectivités locales et les chambres de commerce et d’industrie. Nous saurons les mobiliser.

Voir l’article de presse ci-après

https://www.lefigaro.fr/conjoncture/desertification-le-gouvernement-lance-un-programme-de-reconquete-du-commerce-rural-20230222

• Accueil et accompagement à l'utilisation des outils numériques

De nombreuses personnes, âgées ou pas, rencontrent d’importantes difficultés à  utiliser un ordinateur pour réaliser les démarches administratives courantes.

Une permanence d’accueil de personnes bénévoles sera mise en place en mairie pour accompagner ces personnes et les rendre autonomes.

• La santé :

Une offre de santé de proximité avec un médecin généraliste  constitue un besoin essentiel de la population qui doit être assuré dans la commune. Aujourd’hui, le cabinet médical de Fermanville, propriété de la commune, est vide de médecins. L’offre de médecins dans les communes voisines et dans l’agglomération cherbourgeoise est de plus en plus réduite avec des tensions si fortes que beaucoup se trouvent sans médecin traitant.

Face à cette situation, la collectivité communale doit et peut réagir comme l’ont fait de nombreuses communes et intercommunalités en France. Voir si après un article sur l’expérience d’une commune des Hauts-de-France

https://france3-regions.franceinfo.fr/hauts-de-france/somme/medecin-salarie-d-une-commune-une-solution-contre-les-deserts-medicaux-je-ne-m-occupe-pas-des-charges-je-m-occupe-des-patients-3075655.html

Notre projet est similaire à cette expérience. Pour être attractif face à la pénurie générale de médecins, nous nous proposons que la commune recrute et salarie un médecin avec un financement assuré par l’Assurance maladie. 

Le médecin sera déchargé de nombreuses tâches administratives, aura un temps de travail et un salaire convenus par convention.

• L’école :

Pérenniser l’école notamment en créant une maison d’assistantes maternelles (MAM) pour accueillir les enfants de moins de 3-4 ans, avant l’école maternelle pour créer une complémentarité demandée avec raison par les parents.  

• Les réseaux :

Il est essentiel de garantir à la population des réseaux routiers, électriques et d’assainissement pluvial public en bon état de fonctionnement. Ce n’est pas le cas actuellement.

Le réseau routier de la commune qu’il soit communal ou départemental est très dégradé. Sa rénovation et son entretien sont nécessaires.

Ainsi, un diagnostic sera effectué. Une programmation pluriannuelle de travaux sera établie à partir de priorités objectives. Ces documents seront rendus publics. Les cofinancements nécessaires seront recherchés.

 Le réseau électrique.

Il en sera fait de même pour le réseau électrique basse et moyenne tension qu’il convient impérativement d’enfouir sur une très grande partie du territoire communal compte tenu de la forte exposition aux vents et tempêtes.

À la différence du réseau haute tension de la compétence d’ENEDIS, filiale d’EDF, ces travaux dit d’électrification rurale sont de la compétence des communes qui l’exercent par l’intermédiaire d’un syndicat intercommunal. Pour Fermanville, il s’agit du SDEM (syndicat départemental d’électrification de la Manche) qui gère les crédits. Un programme pluriannuel d’enfouissement des lignes sera préparé en liaison avec le SDEM après l’établissement d’un état des lieux et de priorités objectives.

• Le réseau public d’assainissement pluvial :

Depuis de nombreuses années les fossés des routes ne sont pas entretenus ce qui en période de fortes pluies contribue fortement à la détérioration des chaussées et peut rendre dangereuse la circulation. Un programme de reconstitution des fossés sera établi.

• L’assainissement des propriétés privées :

Depuis plusieurs années, un réseau d’assainissement collectif a été mis en place pour l’Est de Fermanville (Fréval, Fort Joret, Inthéville et le Tôt de Bas) et l’Anse du Brick.

En 2014 dans le cadre de l’élaboration du plan local d’urbanisme (PLU), il a été formellement prévu la création d’un réseau d’assainissement collectif pour le centre et l’ouest de la commune. Compte tenu essentiellement de problèmes de financement et à la suite de contentieux, ce projet n’a pas été réalisé, 

notamment en raison de l’impossibilité de rejets en mer à Fermanville (zone naturelle faunistique et floristique européenne Natura 2000). Par ailleurs, aucun financement pluriannuel n’est prévu pour un éventuel traitement des effluents d’assainissement de Fermanville   par la station d’épuration de  Saint Pierre Église. 

Dans l’impossibilité de raccorder leur propriété à un réseau d’assainissement collectif inexistant qui ne se fera pas à court et moyen terme, les propriétaires doivent réaliser un assainissement individuel. Mais, ils n’ont pas droit à la subvention de l’Agence de l’eau Seine-Normandie d’un montant actuel de 6000 euros car on leur oppose que leur propriété est en zone d’assainissement collectif bien que les services compétents sachent pertinemment que celle-ci ne se fera jamais.

Face à cette situation ubuesque et injuste, nous amènerons la Communauté d’agglomération du Cotentin, collectivité compétente, à modifier les règles en vigueur pour permettre le subventionnement des assainissements individuels dans les parties Ouest et Centre de Fermanville.

• La sécurité :

La sécurité des personnes et des biens relève de la compétence de l’État à travers l’action en zone rurale de la Gendarmerie nationale sous l’autorité du préfet.

Mais le maire dispose aussi de pouvoirs de police administrative en matière de salubrité publique, de tranquillité publique et de sécurité publique qu’il exerce sous le contrôle du préfet. Il dispose aussi de pouvoirs dits de police spéciale : animaux errants ou divagants, immeubles menaçant ruine, circulation et stationnement.

Nous exercerons ces pouvoirs dans l’intérêt des habitants pour assurer leur sécurité et leur tranquillité.

Dans le domaine de la sécurité routière, nous réaliserons des aménagements routiers pour assurer la sécurité des piétons ; par exemple, à l’Anse du Brick avec des protections physiques en bordure de la route départementale dans la traversée du hameau, de même dans la Bergerie et dans le Mont Varin. Des passages protégés supplémentaires seront aménagés là où ils sont manquants.  Des miroirs seront installés dans les intersections dangereuses faute de visibilité. Des priorités de croisement alterné seront mises en place dans les voies très étroites. Des feux de signalisation tricolores pourront être installés sur la route départementale pour protéger sa traversée par les piétons à des endroits particulièrement dangereux.

 

2/  La protection et la conservation du patrimoine bâti et naturel.

 

Fermanville dispose d’un patrimoine naturel et bâti exceptionnel. Il s’agit de le préserver et le transmettre aux générations futures.

 

• Les enjeux environnementaux 

Il est en cours d’élaboration sous la responsabilité de la Communauté d’agglomération du Cotentin. Son approbation est prévue en 2026/2027.

Ce PLUI se substituera à l’actuel PLU de la commune adopté en 2014. Le PLUI concernera 50 communes de l’Est de l’agglomération. Un seul document pour 50 communes, au lieu d’un par commune.

L’enjeu essentiel porte sur le zonage des parcelles entre constructibles et non constructibles. Nous nous attacherons à revisiter attentivement ce parcellaire pour s’assurer d’une part que des équipements publics pourront être installés là où ils sont nécessaires (commerces multiservices, équipements sur le littoral tels que toilettes publiques, lieux d’activités nautiques ,…) et d’autre part que des parcelles soient constructibles là où il n’y a pas d’impact environnemental.

Nous assurerons une information la plus complète possible sur l’avancement de ce projet essentiel s’agissant de définir la règle du jeu de l’aménagement foncier de Fermanville au niveau des parcelles et de leurs utilisations.

 

• Le futur PLUI (Plan Local d'Urbanisme Intercommunal)

Il s’agit d’un enjeu essentiel afin de concilier respect et protection d’un environnement très fragile de qualité paysagère exceptionnelle tout en permettant les activités humaines.

Un travail important devra être mené en partenariat avec la commune et les différents acteurs concernés par le littoral : services de l’État, Conservatoire du littoral, associations, pour des solutions consensuelles sachant que la commune est l’acteur décisionnel avec un conseil municipal représentant la population au premier chef concernée.

 

⇴ Les mesures nécessaires seront définies et appliquées pour assurer la 

conservation de la dune de la Mondrée face aux assauts du vent et de la mer comme l’ont fait pendant des décennies nos anciens.

Nous veillerons à l’aménagement du littoral pour en permettre la fréquentation du public : accès aux plages par exemple à l’Anse du Brick, installations de toilettes conformes aux normes, équipements nautiques de loisirs, installation saisonnière de tables de restauration saisonnière légère.

 

⇴ La réhabilitation du site de l’ancienne carrière du Port Pignot sera menée à bien avec notamment le transfert de sa propriété domaniale de la commune au Conservatoire du littoral qui dispose des compétences ainsi que des moyens financiers et humains pour en assurer la gestion au profit du public.

Une réglementation (code la route) sera mise en place pour interdire sur les sentiers littoraux la circulation des voitures, engins motorisés et vélos en raison des risques élevés d’érosion et d’effondrement de la côte.

Un terrain proche du littoral sera affecté au stationnement et à l’accueil des camping-cars. Il sera aménagé et payant. Sa gestion en sera confiée à un privé.

 

⇴ Des bâtiments emblématiques tels que le viaduc et le sémaphore devront 

être protégés par une inscription aux monuments historiques afin de garantir leur intégrité et leur pérennité compte tenu de leur valeur patrimoniale. L’inscription aux monuments historiques permettra de bénéficier de subventions de l’État pour les travaux de réparation et d’entretien.

 

⇴ Concernant le sémaphore, il sera recherché la possibilité d’y développer une activité commerciale dans le cadre contraint des monuments historiques telle que la restauration afin de dégager des recettes permettant de financer l’entretien de ce bâtiment patrimonial. Conjointement un aménagement y serait réalisé pour témoigner de l’histoire bimillénaire de ce site 

 

⇴ Une attention particulière sera portée à la conservation du paysage de qualité exceptionnelle de la commune avec notamment la protection des haies qui le façonnent. 

 

⇴ Les lieux de dépôt de déchets ménagers avec des bacs publics (Anse du 

Brick, parkings des Aubiers et la place Marie Ravenelle) seront aménagés pour diminuer leur impact visuel. 

 

3/  La vie culturelle et associative.

 

• Le bâtiment historique de la mairie sera intégralement rénové après sa nécessaire désinfestation de la mérule qui y est présente comme l’atteste le diagnostic réalisé par un organisme agréé en novembre 2020. 

 Ce bâtiment sera ensuite réaménagé pour y accueillir sur trois niveaux les activités associatives et culturelles qui devront être particulièrement         développées et encouragées au profit de la population à l’instar de ce qui se fait dans des communes voisines.

 Les cofinancements nécessaires seront recherchés. 

• Les initiatives actuellement existantes en matière d’organisation de manifestations et événements culturels seront accompagnées et encouragées pour favoriser leur développement et leur essaimage. 

• La municipalité prendra l’initiative de la création d’un comité des fêtes pour accompagner et coordonner l’organisation de toutes les manifestations culturelles et festives indispensables à la vie sociale.

  4/.  La gestion citoyenne de la commune.

• L’affichage public des convocations aux réunions du conseil municipal ainsi que des comptes rendus et procès-verbaux de celle-ci sera rétabli. Il avait été supprimé par l’ancienne municipalité.

 Il est essentiel que nos concitoyens assistent à ces réunions pour s’associer à la gestion de la commune. Les réunions du conseil municipal seront   filmées et enregistrées pour être visibles sur le site Internet de la commune.

• Des réunions d’information sur les grands dossiers seront organisées pour que la population puisse suivre leur état d’avancement.

• Le maire et ses adjoints seront toujours disponibles pour être à l’écoute de chacun.

• Le recours au référendum communal institué par la loi en 2003 sera fait pour que les fermanvillais puissent décider concernant des projets qui ne figureraient pas dans nos engagements de campagne et dont le principe n’aurait donc pas été ratifié par les électeurs. La décision de recourir au référendum communal appartient au conseil municipal qui transfère à cette occasion sa compétence aux électeurs.